Законопроект об обороте круглых лесоматериалов в настоящее время прорабатывается аппаратом правительства, заявил директор департамента лесного хозяйства министерства природных ресурсов РФ Юрий Гагарин в ходе заседания экспертного совета при комитете Государственной Думы по вопросам лесного комплекса.

«При этом надо признать, что документ имеет несогласование с министерством промышленности, частично к нему имеет замечания министерство юстиции и серьезные замечания — государственно-правовое управление Президента РФ, —  констатировал глава департамента. — Сегодня мы работаем над снятием этих замечаний. Минприроды соглашается, что избыточность регулирования, дополнительная нагрузка на бизнес, не должна иметь место. Закон должен выполнять свои функции, безусловно, но при этом надо минимизировать те риски, которые бы давили на промышленников».

Вместе с тем, по словам Гагарина, документ имеет преимущества, которые не повлияют на работу легальных лесопользователей. В частности, закон позволит бороться с нелегальными пунктами приема древесины и отслеживать движение груза от лесосеки до пункта таможенного контроля.

«Надо признать, что учет заготовленной древесины — это обязанность любого лесопользователя, а не его нагрузка. И сегодня по лесным декларациям заготовлено 192 млн. кубометров, а по статистике — 112 млн. кубометров. Надо понимать, что это непросто недостатки статистики, это укрытие. Мы знаем, что многие арендаторы заготавливают древесину, а учитывают гораздо меньшее количество, то есть у нас существует теневой рынок заготовки лесоматериалов», — сказал  руководитель департамента.

Как отметил начальник управления лесопользования и воспроизводства лесов Рослесхоза Александр Мариев, отсутствие закона о круглых лесоматериалах стимулирует развитие незаконной заготовки древесины и создает идеальную среду для «черных» лесозаготовителей, посредников и перекупщиков.

По данным Рослесхоза, в 2012 году из 191 млн. кубометров древесины 19 млн. кубометров были заготовлены нелегально. «10% - это очень большая цифра. Это сравнимо с объемом экспорта, например, в Китай», — подчеркнул представитель ведомства.

По словам Мариева, регионы озабочены этой проблемой и в отсутствие федерального закона сами пытаются решить вопрос. Региональные законы об обороте круглых лесоматериалов уже приняты в Амурской, Архангельской, Ивановской, Иркутской, Псковской, Тверской, Вологодской областях,  республике Башкирия, Забайкальском, Красноярском и Хабаровском краях. Принятие федерального закона  «безоговорочно поддержали» 40 субъектов.

Как пояснил Александр Мариев, в условиях полного отсутствия правового регулирования вводятся обязательства для продавцов «кругляка». Лесопользователи будут должны провести учет круглых лесоматериалов, заполнить декларацию, представить данные в единую государственную информационную систему и получить  специально разработанную товарную накладную для транспортировки древесины. «Декларация об обороте представляется в электронном виде. Новых бумаг мы не множим. Ни одной новой бумаги не появляется, кроме товарной накладной», - подчеркнул Мариев.    

По итогам совещания следующее заседание экспертного совета решено провести через месяц.

Как ранее сообщало ИА «GreenPress», законопроект об обороте круглых лесоматериалов, разработанный Рослесхозом в 2012 году, в течение года рассматривался на общественных и экологических слушаниях, в Госдуме РФ. После внесения ряда поправок его рекомендовали к принятию как региональные власти и лесопромышленники, так и экологи.